中铁六院集团以深化改革三年行动为契机 加快建设专业特色优势显著的国内一流综合设计院
截至2022年4月末,中铁六院集团完成了深化改革三年行动任务清单(113项)全部改革工作。
自开展深化改革三年行动以来,中铁六院集团全面贯彻落实国资委、中国中铁关于深化国有企业改革的总体要求,坚持以落实“首要任务”为起点,不断统一思想、自我加压;在高强高质推进重点及规定改革工作的同时,中铁六院集团还以刀刃向内的自我革命精神,着力推行了适合企业发展的自选改革举措。
紧贴企业需求
推动三大机制改革取得新突破
紧抓深化改革三年行动契机,重点在市场经营、生产组织、考核分配方面多措并举,取得了新突破。
重塑经营机制,激发经营团队活力。完善以区域经营为核心,以中铁六院高端经营及各单位项目拉动经营为导向的协同经营体系,进一步明确区域分管领导、市场开发部、专职经营机构以及各单位的经营职责分工,增强区域统筹协调能力及立体经营能力。健全经营信息首报制度,落实市场开发资源优先、信息优先原则,允许在保持集团公司效益最大化的基础上适度竞争,充分挖掘经营潜能、拓展市场空间。加强经营成本管控,实行专职经营机构经费单独核算、滚动预算管理,并与经营绩效挂钩。
优化生产组织模式,打通项目管控梗阻。调整直属项目管理模式,将规模较大的综合性或重点直管项目、现场配合施工指挥部调整由集团公司成立项目管理机构,其他直管项目统一由生产管理部组织生产,进一步提高生产组织效率。完善生产系统职责,将市场开发部的投标、追踪等前期项目生产组织以及工程总承包等项目中的勘察设计业务调整到生产管理部统一组织生产,进一步提高生产资源统筹调配能力。通过生产组织调整,逐步探索出适合勘察设计企业生产单元和组织机构的更优管理模式,进一步提高了生产管理效率以及项目的执行质量,有效降低了项目的管理成本。
完善绩效考核体系,确保实现管理目标。以提高经济效益为目的,健全完善企业内部经济责任制,将新签合同额、合同进款额及经营经费等指标与经营机构绩效工资挂钩,将收入、利润、现金流等指标与直属生产单位绩效工资挂钩,实现了经营生产的责任、权利、利益相统一,充分体现了多劳多得,进一步提升了经营生产积极性,企业市场经营质量、生产组织效率不断提高,为高质量发展奠定了扎实保障。
分析内外环境
探索优化产业结构布局新路径
中铁六院集团秉承“做精做优专业品牌、做强做大综合实力”战略目标,努力探索加强品牌建设、优化战略布局的有效途径。
落实大商务、大部制改革,优化本部职能管理。积极落实大商务体系建设,建立了由主要领导挂帅,以总经济师为核心的商务管理领导体系;以强化经营开发、项目履约、成本管控、确权结算、考核激励各环节贯通穿透为原则,研究整合相关职能,积极组建商务管理机构,统筹推进商务管理体系建设。认真落实大部制改革要求,推行“三办合一”,由综合办公室负责集团公司党委综合管理、董事会管理、行政综合管理等工作,并且由党委工作部负责集团公司党委组织、党委宣传、团委组织与宣传等工作,形成了大部制党群工作格局。
打造特色品牌优势,提升企业核心竞争力。认真贯彻落实股份公司陈云书记关于“中铁六院在逐步做强做大综合实力的同时,要持续打造专业特色品牌优势、加强自主创新、培养尖端人才,力争实现1+1+1远远大于3”的指示要求,探索研究进一步整合优势资源,巩固提升隧道、电化、通信信号等传统品牌地位,积极打造建筑规划专业品牌。同时,坚持“铁字号”不动摇,持续提升铁路勘察设计市场生产经营能力。积极打造生态水利环保业务发展平台,力争实现市场经营第二增长曲线新突破。
统筹生产经营资源,探索重点区域实体化运作模式。紧紧抓住国家区域重大发展战略机遇,研究在重点市场推行区域生产经营一体化、实体化、属地化运作模式,力争通过改革试点进一步凝聚文化、形成合力,做大重点市场经营规模,并在三项制度改革上取得新突破,创新选人用人机制,积累改革发展经验。
强化科技引领发展
以岗位分红激发企业创新活力
科研创新是引领企业发展的第一动力。中铁六院集团高度重视科研与技术创新工作,以中铁电化院为试点,实施了岗位分红激励。中铁电化院紧抓实施岗位分红激励的重大契机,以重要的、有贡献的技术骨干人员、经营管理人员和科研创新人员为激励对象,以当年期初净利润和净利润增加值为计提基数,以净利润增长率、研发费用占营业收入比、核心人才保留率等指标为考核兑现条件,认真落实岗位分红方案,大力激励核心骨干人才,充分调动了企业科研人员和团队的主动性、创造性,增强了全员技术创新意识。企业承揽和参与国家级、省部级科研项目数量明显增多、质量稳步提升,在高速铁路、城际交通、快速城轨牵引供电系统智能供变电设备、接触网核心设备和智能运维等技术创新研究方面力度不断加大,科研成果转化水平有所提高。目前,中铁电化院科研创新项目数量提升20%,科技成果转化率达到25%,核心技术人才数量提升5%,在行业内保持了领先优势,“电化”专业技术及品牌优势进一步增强。
中铁六院集团将结合试点情况,认真总结实施岗位分红激励工作经验,力争以点带面,在集团公司范围内予以推广和应用,推动科研创新工作走深走实,助力企业实现高质量可持续发展。